新規加大出國辦展管理力度

【好展會網】 出國辦展企業資產凈盈余應不少于300萬     記者從有關展覽企業處獲悉，中國貿促會正在擬定《出國舉辦經濟貿易展覽會審批管理辦法》，目前該辦法已結束公開征求意見階段，不久將對外公布。中國貿促會表示，該辦法旨在進一步加強對出國辦展的管理，規范出國辦展市場秩序。據悉，該辦法自公布之日起30日后實施。貿促會會同時將原外經貿部于2001年2月15日印發的《出國舉辦經濟貿易展覽會審批管理辦法》廢止。 辦展企業負債率應不高于50％     中國貿促會有關人士表示，該辦法公布后，出國辦展須經中國貿促會會簽商務部后審批。境內法人（組展單位）可向貿促會提出出國辦展項目申請，項目經批準后方可組織實施。商務部負責對出國辦展進行宏觀管理，貿促會負責協調、監督、檢查有關組展單位組織實施經批準的項目，依法查處或提請有關行政機關依法查處未經批準從事出國辦展活動的單位或個人。有展覽企業向記者表示，按照該辦法（征求意見稿）規定，申請出國辦展須具備的條件有：依法登記注冊的企業、事業單位、民間組織法人，注冊3年以上，具有與組辦出國辦展活動相適應的經營(業務)范圍；具有相應的經營能力，資產凈盈余不低于300萬元人民幣，負債率不高于50％。具有向參展企業發出因公臨時出國任務通知書的條件。同時，全國性進出口商會、貿促會行業分會、貿促會地方分會以及經商務部審核賦予出國（境）辦展組辦單位資格的其他單位，也可申請出國辦展。 同一主管部門申請項目一年不超兩個     同時，為配合地方人民政府開展外經貿和對外交往活動，需要以地方人民政府名義出國辦展的，可由有關省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級市、經濟特區人民政府商務主管部門提出項目申請。同一商務主管部門申請的項目一年內一般不應超過兩個。為配合國家外經貿戰略的實施，需要以商務部名義出國辦展的，可由受商務部委托的組展單位提出項目申請。 將定期評定組展企業資質     按照該辦法（征求意見稿），中國貿促會將會同商務部制定相應辦法，定期評定組展單位的資質。組展單位可在每年2月、5月、8月、11月的最后10個工作日向中國貿促會遞交項目申請。每年3月、6月、9月、12月的第一個工作日為貿促會的受理日。項目開幕日期距受理日不足6個月的，不予受理。而貿促會自受理日起，原則上只對6至12個月以后開幕的項目集中審核，并在20個工作日內作出是否批準的決定。對于連續舉辦五屆以上的項目，貿促會可提前一至兩年予以批準并核發《出國舉辦經濟貿易展覽會批件》。 辦展人員復核申請提前兩個月     該辦法還規定，對于經批準的項目，組展單位還須至遲在展覽會開幕前兩個月向貿促會提出出國辦展人員復核申請。貿促會在收到申請后10個工作日內予以復核，核發《出國舉辦經濟貿易展覽會人員復核批件》并抄送相關部門。值得注意的是，項目一經批準，不得隨意變更、取消；如確需變動，須在開幕日期3個月前通報貿促會和有關駐外使領館商務機構。 偽造倒賣批件三年內不得出國辦展     組展單位不得超出出國任務審批機關的管轄范圍招收參展企業。展覽團人員按照每個標準展位（9平方米）2人計算，在外天數按照實際展出天數前后最長各加4天計算，不得擅自增加人員和延長在外天數；與參展業務無關的人員不得參加展覽團；如有省部級人員參加展覽團，須按照有關規定履行報批程序。對參加同一展覽會組展單位多、展出規模大的展覽團，由貿促會會同商務部制定相應辦法予以管理。     此外，據業內人士分析，該辦法還進一步加強了對違規辦展的處罰力度，規定組展單位如果偽造或多次涂改、倒賣、出租批件，或在外嚴重損害我國對外形象，或兩年內多次受到貿促會處罰的，貿促會將在三年內不受理其項目申請。
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