中國超前布局下一代互聯網 讓發展成果造福百姓

2015年第二屆世界互聯網大會將于12月16日至18日在浙江烏鎮舉行。較之前屆，本屆大會規模更高、參會人數更多、議題更豐富、內容更智慧。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中明確提出要超前布局下一代互聯網,這無疑為互聯網未來發展做好規劃、指明方向。

回顧“十二五”期間，中國互聯網各領域發展飛速，中國迅速崛起為互聯網大國并向互聯網強國邁進。這不僅因為中國網民人數眾多、涉域廣泛，更有網絡經濟的繁榮、網絡文化的蓬勃和互聯網治理的日趨完善。種種成果得益于政府給予寬松、穩定、可持續的發展空間，更得益于國家對于互聯網發展的提前布局。

“共治”的全球視野，真正引領時代潮流。攜手打造互聯網領域利益共同體是中國倡導的互聯網發展理念，“共同分享、共同治理成就共同發展”成為業內的普遍共識。今年9月23日，國家主席習近平在西雅圖微軟公司總部會見出席中美互聯網論壇雙方主要代表時強調：中國倡導建設和平、安全、開放、合作的網絡空間，主張各國制定符合自身國情的互聯網公共政策。習主席指出：當今時代，社會信息化迅速發展。從老百姓衣食住行到國家重要基礎設施安全，互聯網無處不在。一個安全、穩定、繁榮的網絡空間，對一國乃至世界和平與發展越來越具有重大意義。

全球共享，要求全球共治，作為互聯網大國的中國，姿態是鮮明的。當今世界以和平與發展為兩大主題，對抗、封閉、割裂是沒有出路的，在互聯網領域更是如此。互聯網空間作為一個互聯互通的世界，一點接入、全網共享，網絡空間已經成為你中有我、我中有你的共同體。在這個空間里，沒有誰能夠獨善其身，也沒有誰能夠置身事外。只有堅持走“共治”之路，堅持互利共贏才是正確發展之路。正如國家互聯網信息辦公室主任魯煒在第八屆中美互聯網論壇上發表演講時所說“我們同乘一條船，誰也別想把誰推下去，我們必須共同向前看”。這是歷史的選擇，也是時代的要求。

“法治”的治理模式，真正實現依法管網。十八大以來，互聯網取得的成績有目共睹。但不能忽視的是，互聯網不是虛擬空間，這其中有自由、活力、財富的同時，也無法避免負面信息和情緒的侵襲，加強互聯網領域治理、加快完善互聯網法治就顯得尤為重要。

在12月9日第二屆世界互聯網大會新聞發布會上，魯煒主任說：“網絡空間不是法外之地，網絡空間與現實社會是一樣的，我們既要自由也要秩序。”互聯網的迅速發展和普遍應用對人們的生產生活和社會進步影響日益加大、關系愈發密切，互聯網所能提供的信息和服務打破了行業所受的時空限制。借助互聯網，信息的傳播速度更快、效果更強、范圍更廣、影響更大；通過互聯網，人們的溝通更加便捷、聯系更加緊密、人與人之間的關系變得更加多元。但正是由于互聯網為人們生產生活帶來了諸多便利，不法分子對于互聯網的無良利用也更加猖獗。近些年，中央網信辦及有關部門加強對互聯網的依法治理，凈化了網絡環境，保障了互聯網用戶的安全。此時，強調以“堅持依法治網，不斷提升中國網民的素養，來全面推進網絡空間的法治化”為核心的互聯網管理方向無疑是為中國互聯網的健康發展保駕護航。

“共享”的發展理念，讓全民真正享受網絡發展帶來的紅利。十八屆五中全會提出了“共享”的發展理念。會議公報指出：“要堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。”習近平主席在五中全會上的講話中強調“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。”發展成果的惠及全民、共享紅利成為黨和政府一直努力的目標。

在十三五即將開局之前，五中全會就互聯網建設提出了新的五年構想。實施網絡強國戰略，實施“互聯網+”行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略。無論是上升到國家戰略層面的“網絡強國戰略”，還是“互聯網+”行動，具體到以新媒體為代表的網絡文化發展和互聯網扶貧等，都在充分顯示一個互聯網大國崛起之后“為民”“惠民”理念。這些經濟、文化的推進，讓全民共促網絡發展、共沐網絡繁榮，共享網絡成果。

世界互聯網大會為中國走向世界提供舞臺，同時也為世界智慧匯聚中國提供平臺。即將召開的第二屆世界互聯網大會將為“超前布局下一代互聯網”打開新思路，拓寬新視野。正如習近平主席在向首屆世界互聯網大會致賀詞中指出的“讓互聯網發展成果惠及13億中國人民”。