美國裁定中國光伏產業危害大

     12月3日，由中國機電商會得知，美國國際貿易委員會于12月2日對美太陽能光伏電池反傾銷、反補貼(簡稱“雙反”)案損害調查作出初裁，認定中國對美出口太陽能電池產品對美國國內產業造成損害。對此，中國機電產品進出口商會表示遺憾。

     中國機電商會認為美光伏產業效益良好，未受到損害，且美申訴方在調查中為達到自己目的有意縮小產品范圍，中方提交了大量證據材料對美申請人的指控給 予了駁斥。但美國調查機關沒有認真審查中方提交的材料，沒有傾聽中國企業聲音。同時，以美國平價太陽能聯盟(CASE)為代表的美國產業及其他利益方也強 力反對此案，美國調查機關此決定顯然也沒有認真考慮美國國內產業大多數企業意見。我們認為，這一裁決不僅對中美兩國光伏產業，而且對全球光伏產業造成不利 影響。

      美國的“雙反”調查主要由美國國際貿易委員會和美國商務部兩個政府部門負責實施。美國商務部可能于2012年1月和2月分別就反補貼和反傾銷調查做出初裁，但上訴日期也可能被分別延期至3月和5月。

      在初裁后，美國國際貿易委員會和美國商務部將繼續調查，如果美國商務部決定征收反補貼和反傾銷稅，最終決定將最早于2012年5月和8月作出，但最晚可能延期至7月和11月。

     早在美國國際貿易委員會作出本次初裁前，中方聯合應訴代理律師李磊即表示，從歷史情況來看，美國國際貿易委員會在初裁中認定產業無損害并終止調查的 情景非常少，不足10%，考慮到本案復雜的政治和貿易背景以及高度的公眾關注度，中方應訴企業并未寄希望于其在初裁階段就認定不存在產業損害。但是，中國 應訴企業仍積極參與初裁階段的抗辯工作，為終裁階段的抗辯打下基礎。

    中國機電商也表示，有信心繼續代表中國產業積極抗辯，維護中國產業的合法權益。